Nascido em 19 de setembro de 1944, na cidade de Monte Aprazível, Estado de São Paulo, formou-se em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie em 1968, ingressando na Magistratura em 1970.
Mestre e Doutor em Direito, com defesa de tese na Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC. Livre-docente em Direito. Adjunto em Direito e Adjunto em Filosofia do Direito pela Universidade de São Paulo. Professor Titular da Cadeira de Direito Financeiro do Departamento de Direito Econômico e Financeiro da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo - USP, desde 1994.
Autor de 18 livros e inúmeros artigos publicados em revistas especializadas em Direito e nos jornais de maior circulação no Estado de São Paulo.